ព័ត៌មានកាស៊ីណូទាំងអស់ជាភាសាខ្មែរ
International

ប្រេស៊ីលជួបការលំបាកក្នុងការធ្វើឱ្យកាស៊ីណូដីគោកស្របច្បាប់ក្នុងឆ្នាំបោះឆ្នោត

ការត្រួតពិនិត្យនិពន្ធ: Lisa Lustichការត្រួតពិនិត្យចុងក្រោយ:
Brasilien ringt um Legalisierung von landbasierten Casinos im Wahljahr

នៅក្នុងឆ្នាំបោះឆ្នោត២០២៦ ការធ្វើឱ្យកាស៊ីណូដីគោកស្របច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសប្រេស៊ីលនៅតែជាបញ្ហាដ៏ចម្រូងចម្រាស។ ទោះបីជាមានចំណូលពន្ធដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ប្រហែល R$១០ពាន់លានដុល្លារពីទីផ្សារអនឡាញដែលមានការគ្រប់គ្រងក៏ដោយ ក៏នយោបាយកំពុងពន្យារពេលការសម្រេចចិត្ត។

ការជជែកដេញដោលជុំវិញការធ្វើឱ្យកាស៊ីណូដីគោកស្របច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសប្រេស៊ីលកំពុងឈានដល់ចំណុចសំខាន់។ ទោះបីជាទីផ្សារល្បែងស៊ីសងអនឡាញរបស់ប្រទេសនេះបានបង្ហាញពីភាពជោគជ័យគួរឱ្យកត់សម្គាល់រួចហើយក៏ដោយ ក៏ដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិសម្រាប់គ្រឹះស្ថានរូបវន្តត្រូវបានជាប់គាំង។ កត្តានយោបាយនិងសង្គមកំពុងពន្យារពេលការសម្រេចចិត្តក្នុងឆ្នាំបោះឆ្នោតឆ្នាំ២០២៦បច្ចុប្បន្ន។ អ្នកជំនាញឧស្សាហកម្មឈានមុខគេ៥រូបបានចែករំលែកការវាយតម្លៃរបស់ពួកគេអំពីស្ថានភាពនេះ ដោយបានគូសបញ្ជាក់ពីហេតុផលស្មុគស្មាញសម្រាប់ការពន្យារពេលនេះ។ ការបោះឆ្នោតសភាយ៉ាងជាក់លាក់មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើឆន្ទៈរបស់សមាជិកព្រឹទ្ធសភាក្នុងការចាត់វិធានការ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយសភាតំណាងរាស្រ្ត និងគណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌របស់ព្រឹទ្ធសភា កំពុងរង់ចាំការបោះឆ្នោតនៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាពមិនច្បាស់លាស់នៅតែមានកម្រិតខ្ពស់ថាតើការសម្រេចចិត្តមួយនឹងត្រូវបានធ្វើឡើងនៅឆ្នាំនេះឬអត់។ មតិលើបញ្ហានេះមានភាពខុសគ្នាខ្លាំង។ ប្រទេសនេះបានហាមឃាត់កាស៊ីណូក្នុងឆ្នាំ១៩៤៦ ដែលធ្វើឱ្យវាជាករណីលើកលែងនៅអាមេរិកខាងត្បូង។ ស្ទើរតែគ្រប់ប្រទេសជិតខាងទាំងអស់មានគ្រឹះស្ថានដីគោកដែលមានការគ្រប់គ្រង។ ស្ថានភាពនេះមានបំណងផ្លាស់ប្តូរ ដោយនាំប្រេស៊ីលស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

តួលេខ និងការពិត

ទីផ្សារអនឡាញដែលមានការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រេស៊ីលបានបង្ហាញថាមានផលចំណេញយ៉ាងខ្លាំង។ នៅឆ្នាំប្រតិបត្តិការពេញលេញដំបូងរបស់ខ្លួន វាបានបង្កើតប្រាក់ចំណូលល្បែងសរុប (GGR) ប្រហែល R$៣៧ពាន់លានដុល្លារ។ នេះបានលើសពីការព្យាករណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលយ៉ាងខ្លាំង។ ប្រជាជនប្រេស៊ីលប្រហែល ២៥លាននាក់ចូលរួមក្នុងការលេងល្បែងអនឡាញ។ ជិត R$១០ពាន់លានដុល្លារត្រូវបានបង់ទៅរដ្ឋជាចំណូលពន្ធ។ នេះបង្ហាញពីសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំសម្បើមនៃទីផ្សារល្បែងស៊ីសងដែលមានការគ្រប់គ្រង រួមទាំងសម្រាប់កាស៊ីណូដីគោកផងដែរ។ ច្បាប់ភ្នាល់អនឡាញត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់នៅថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤។ ការស្ទង់មតិមួយដោយ DataSenado ដែលជាវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវភ្ជាប់ទៅនឹងព្រឹទ្ធសភាប្រេស៊ីល បានរកឃើញកាលពីខែមេសាថាក្នុងចំណោមប្រជាជនពេញវ័យនៅប្រេស៊ីល ៦០ភាគរយគាំទ្រការធ្វើឱ្យល្បែងស៊ីសងដីគោកស្របច្បាប់។ មានតែ ៣៤ភាគរយប៉ុណ្ណោះដែលប្រឆាំង។ ៥៨ភាគរយនៃអ្នកឆ្លើយតបជឿថាការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នឹងជំរុញការប្រមូលពន្ធ ហើយ ៤៤ភាគរយរំពឹងថានឹងមានការងារកាន់តែច្រើន។ សមាជិកព្រឹទ្ធសភា Irajá ប៉ាន់ប្រមាណថាការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់អាចបង្កើតប្រាក់ចំណូលបានជាង R$២០ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់សហភាព រដ្ឋ និងក្រុង។ តួលេខនេះគឺជាអាគុយម៉ង់ដ៏រឹងមាំដែលនៅតែមានសុពលភាពលើសពីវដ្តបោះឆ្នោត។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ PL 2.234/2022 ត្រូវបានអនុម័តដោយសភាតំណាងរាស្រ្ត និងគណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌របស់ព្រឹទ្ធសភា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបដិសេធភាពបន្ទាន់នៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥ បានបង្ហាញថាវានៅតែមិនមានសំឡេងភាគច្រើនគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គរបស់ព្រឹទ្ធសភា។

លោក Alex W. Pariente ស្ថាបនិក Pariente Advisory បានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ទាំងនេះ៖

"នេះមិនមែនជាទីផ្សារបម្រុងនោះទេ វាជាទីផ្សារដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីរបៀបដែលប្រជាជនប្រេស៊ីលបានទទួលយកការលេងល្បែងជាទម្រង់នៃការកម្សាន្តយ៉ាងរឹងមាំ។" - Alex W. Pariente ស្ថាបនិក Pariente Advisory

ផ្ទៃខាងក្រោយ

វិធីសាស្រ្តមិនធម្មតារបស់ប្រេស៊ីលក្នុងការធ្វើឱ្យល្បែងស៊ីសងឌីជីថលស្របច្បាប់មុនពេលកាស៊ីណូដីគោកបានបង្ហាញថាមានលក្ខណៈបង្រៀន។ ស្ថាប័ន និងស្ថាបត្យកម្មបទប្បញ្ញត្តិដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងទីផ្សារអនឡាញអាចបម្រើជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ក្របខ័ណ្ឌដែលអាចទុកចិត្តបានសម្រាប់រមណីយដ្ឋានរួមបញ្ចូលគ្នា។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណ ការទូទាត់ ភាពសុចរិត ការប្រឆាំងការលាងលុយ (AML) និងការការពារអ្នកប្រើប្រាស់។ លោក Plínio Lemos Jorge ប្រធាន Associação Nacional de Jogos (ANJL) ឃើញថាឆ្នាំ២០២៦ ជាឆ្នាំមិនធម្មតាដោយសារវដ្តបោះឆ្នោត។ ការវាយតម្លៃមនោគមវិជ្ជាបានគ្របដណ្តប់លើការពិភាក្សាបច្ចេកទេស។ បន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោត លោករំពឹងថានឹងមានបរិយាកាសអំណោយផលជាងមុនសម្រាប់ការអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ លោក Magnho José អ្នកសារព័ត៌មាន និងជាប្រធាន Instituto Brasileiro Jogo Legal (IJL) មើលឃើញថាខែយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតជាឧបសគ្គដ៏ធំមួយ។ តុល្យភាពរវាងអ្នកគាំទ្រ និងអ្នកប្រឆាំងធ្វើឱ្យការបោះឆ្នោតមានលក្ខណៈរសើបខាងនយោបាយ។ ក្រុមអភិរក្សនិយម និងសាសនា ជាពិសេសវិស័យផ្សាយដំណឹងល្អ បានប្រឆាំងជាប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់។ កេរ្តិ៍ឈ្មោះមិនល្អនៃការភ្នាល់កីឡា និងការលេងហ្គេមអនឡាញ ដោយសារកង្វះបទប្បញ្ញត្តិ ក៏ធ្វើឱ្យការជជែកដេញដោលកាន់តែស្មុគស្មាញផងដែរ។ លោក Magnho José ជឿថាវគ្គកែតម្រូវនៅក្នុងវិស័យ iGaming និងសភាដែលមិនសូវអភិរក្សអាចអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុម័តក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំខាងមុខ។ លោក Rafael Marchetti Marcondes ប្រធាន Associação Brasileira de Fantasy Sports (ABFS) ឃើញថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់មានលក្ខណៈបច្ចេកទេសកាន់តែចាស់ទុំជាងពេលណាៗទាំងអស់ ប៉ុន្តែជាប់គាំងខាងនយោបាយ។ នៅខែសីហា តុលាការកំពូលសហព័ន្ធ (STF) នឹងសម្រេចថាតើការហាមឃាត់ល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ១៩៤១ ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ១៩៨៨ ឬអត់។ ការបញ្ឈប់ការធ្វើឧក្រិដ្ឋកម្មនឹងដាក់សម្ពាធលើសភាដើម្បីបង្កើតទីផ្សារដែលមានការគ្រប់គ្រង។ លោក Alessandro Valente សហស្ថាបនិក Super Afiliados កត់សម្គាល់ថាប្រេស៊ីលគឺជាករណីលើកលែងមួយនៅអាមេរិក ដោយស្ទើរតែគ្រប់ប្រទេសផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់មានទម្រង់ល្បែងស៊ីសងដីគោកដែលមានការគ្រប់គ្រង។ លោកអំពាវនាវរកច្បាប់ច្បាស់លាស់ ការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងបរិយាកាសសុវត្ថិភាពដែលបង្កើតការងារ ចំណូលពន្ធ និងទេសចរណ៍។ ប្រធានាធិបតី Lula da Silva បានបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតអំពីការប្រឆាំងរបស់លោកចំពោះល្បែងស៊ីសងអនឡាញដែលជាផ្នែកមួយនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតឡើងវិញរបស់លោក ដែលធ្វើឱ្យស្ថានភាពកាន់តែស្មុគស្មាញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំណែងប្រធានាធិបតីព្រឹទ្ធសភារបស់លោក Davi Alcolumbre ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអ្នកគាំទ្រល្បែងស៊ីសង អាចជះឥទ្ធិពលដល់ស្ថានភាពក្នុងការពេញចិត្តនៃការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់។ លោកត្រូវបានគេពិពណ៌នាថាជាសមាជិកព្រឹទ្ធសភាដែលមានបទពិសោធន៍ខ្ពស់ដែលយល់ពីសារៈសំខាន់នៃការធ្វើឱ្យការកម្សាន្តដីគោកស្របច្បាប់។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់

ការអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងប្រទេសប្រេស៊ីលមានផលប៉ះពាល់ដោយប្រយោលតែចំពោះអ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់ប៉ុណ្ណោះ។ ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់បានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិមួយយ៉ាងច្បាស់លាស់ជាមួយនឹងសន្ធិសញ្ញារដ្ឋស្តីពីល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ២០២១ (GlüStV 2021)។ អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់គួរតែលេងតែនៅកាស៊ីណូអនឡាញដែលកាន់អាជ្ញាប័ណ្ណពីអាជ្ញាធរល្បែងស៊ីសងរួមនៃរដ្ឋសហព័ន្ធ (GGL) ប៉ុណ្ណោះ។ មានតែអ្នកផ្តល់សេវាទាំងនេះទេដែលធានាការការពារអ្នកលេងទូលំទូលាយនិងការអនុលោមតាមតម្រូវការដ៏តឹងរ៉ឹង។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលទាំងដែនកំណត់ប្រាក់បញ្ញើ ១,០០០ អឺរ៉ូក្នុងមួយខែ និងដែនកំណត់ភ្នាល់ ១ អឺរ៉ូក្នុងមួយជុំលើម៉ាស៊ីនស្លុត។ ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យកណ្តាល LUGAS ធានាការអនុលោមតាមដែនកំណត់ទាំងនេះ និងការពារប្រឆាំងនឹងការលេងដំណាលគ្នាជាមួយអ្នកផ្តល់សេវាជាច្រើន។ ការផ្ទៀងផ្ទាត់អាយុ និងវិធានការការពារការញៀនក៏ជាស្តង់ដារនៅកាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL ផងដែរ។ ការជជែកដេញដោលនៅក្នុងប្រទេសប្រេស៊ីលបង្ហាញពីរយៈពេលយូរ និងភាពចម្រូងចម្រាសដែលការណែនាំអំពីបទប្បញ្ញត្តិអាចមាន។ នៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ឧបសគ្គទាំងនេះត្រូវបានយកឈ្នះ ដោយផ្តល់ជូនអ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់នូវបរិយាកាសសុវត្ថិភាព និងមានការគ្រប់គ្រង។ ការប្រៀបធៀបជាមួយប្រទេសប្រេស៊ីលធ្វើឱ្យវាច្បាស់ថា ទោះបីជានៅក្នុងទីផ្សារអនឡាញដែលគ្មានការគ្រប់គ្រងក៏ដោយ ក៏ប្រជាជនមានសកម្មភាពខ្លាំងណាស់ ប៉ុន្តែរដ្ឋមិនអាចទទួលបានផលប្រយោជន៍ពីវាឡើយ។ នេះក៏ជាហេតុផលដែលប្រទេសអាល្លឺម៉ង់បានបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ផងដែរ។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាចំពោះកាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

សម្រាប់កាស៊ីណូអនឡាញដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL ស្ថានភាពនៅក្នុងប្រទេសប្រេស៊ីលជាចម្បងមានន័យថារឿងមួយ៖ ការបញ្ជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិទូលំទូលាយគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាទាំងការការពារអ្នកលេង និងការបង្កើតចំណូលសម្រាប់រដ្ឋ។ ខណៈដែលប្រេស៊ីលនៅតែជួបការលំបាកក្នុងការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធបែបនេះសម្រាប់កាស៊ីណូដីគោក GGL នៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំរួចហើយ។ កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL ដំណើរការក្រោមច្បាប់ច្បាស់លាស់ដែលខុសពីស្ថានភាពប្រេស៊ីល។ នៅក្នុងប្រទេសនេះ ការផ្តល់ជូនខុសច្បាប់នៅតែជាបញ្ហា ប៉ុន្តែ GlüStV 2021 និង GGL កំពុងពង្រឹងទីផ្សារស្របច្បាប់ជាបន្តបន្ទាប់។ បទពិសោធន៍ពីប្រទេសដទៃទៀតបង្ហាញថាបទប្បញ្ញត្តិដែលមានមុខងារទាមទារពេលវេលា និងឆន្ទៈនយោបាយ។ កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL គឺជាជំហានសម្រេចចិត្តមួយនៅខាងមុខ ហើយផ្តល់ជូននូវបរិយាកាសសុវត្ថិភាពបើប្រៀបធៀបទៅនឹងទីផ្សារដែលគ្មានការគ្រប់គ្រង។ បញ្ហាប្រឈមនៅក្នុងប្រទេសប្រេស៊ីលបានគូសបញ្ជាក់ពីសមិទ្ធផលរបស់អាជ្ញាធរ និងអ្នកផ្តល់សេវាអាល្លឺម៉ង់ក្នុងការបង្កើតទីផ្សារល្បែងស៊ីសងដែលមានការគ្រប់គ្រងដែលការពារទាំងអ្នកលេង និងអ្នកផ្តល់សេវា។ ភាពច្បាស់លាស់ផ្នែកច្បាប់របស់អាល្លឺម៉ង់គឺជាអត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំមួយសម្រាប់អ្នកទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណ។

ប្រភព និងការអានបន្ថែម

  • អាជ្ញាធរល្បែងស៊ីសងរួមរបស់រដ្ឋសហព័ន្ធអាឡឺម៉ង់ (GGL): gluecksspiel-behoerde.de
  • បញ្ជីស​ប្រតិបត្តិករអនឡាញដែលបានអនុញ្ញាត: GGL-Whitelist
  • BZgA ខ្សែទូរស័ព្ទជំនួយការញៀនល្បែងស៊ីសង: 0800 1 372 700 (ឥតគិតថ្លៃ អនាមិក 24/7)
  • វិធីសាស្ត្រនិពន្ធ: គោលការណ៍ណែនាំនិពន្ធ Lustich.de
ក្នុងប្រភេទ:បទប្បញ្ញត្តិ និងអាជ្ញាប័ណ្ណ
នៅក្នុងប្រទេស:Brazil

ការលេងល្បែងអាចបណ្តាលឱ្យញៀន។ សូមលេងដោយទំនួលខុសត្រូវ។ ជំនួយ: 0800 1 372 700 (BZgA ឥតគិតថ្លៃ និងអនាមិក)។

ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ