CFTC کی طرف سے پیشین گوئی کے بازاروں کو کانگریس کی جانچ کے بعد انتباہ جاری

امریکی کاموڈیٹی فیوچر ٹریڈنگ کمیشن (CFTC) کی طرف سے ایک نئی ریگولیٹری ایڈوائزری نے پیشین گوئی کے بازاروں کی صنعت کے لیے ایک واضح پیغام بھیجا ہے۔ ڈویژن آف مارکیٹ اوور سائیٹ (DMO) کے قائم مقام ڈائریکٹر ڈنکن ہینیس نے جمعہ کو چھ صفحات پر مشتمل ایک میمو جاری کیا، جس میں آپریٹرز کو خبردار کیا گیا کہ نئے معاہدوں کے لیے ان کی موجودہ خود تصدیق کی مشقیں اکثر ناکافی ہوتی ہیں۔ ایجنسی نے ایک پریشان کن رجحان دیکھا ہے جہاں آپریٹرز متعدد مارکیٹوں کے لیے آسان بنائے گئے ٹیمپلیٹس جمع کراتے ہیں حالانکہ وہ بہت مختلف تصفیہ کے ڈیٹا ذرائع استعمال کرتے ہیں۔ CFTC کے مطابق، یہ عمل اس بات کا تعین کرنے کی صلاحیت کو شدید طور پر نقصان پہنچاتا ہے کہ آیا کوئی معاہدہ کاموڈیٹی ایکسچینج ایکٹ کے مطابق ہے یا نہیں اور شرکاء کو شامل خطرات کا اندازہ لگانے سے روکتا ہے۔

یہ میمو ہاؤس ایگریکلچر سب کمیٹی برائے کاموڈیٹی مارکیٹس، ڈیجیٹل اثاثوں اور دیہی ترقی کی ایک نمایاں سماعت کے چند دن بعد آیا ہے۔ اس اجلاس کے دوران، قانون سازوں اور صنعت کے اسٹیک ہولڈرز کے درمیان اس بات پر جھگڑا ہوا کہ آیا پیشین گوئی کے بازاروں کو روایتی جواء کے قوانین سے بچنے کے لیے ایک راہ فرار کے طور پر استعمال کیا جا رہا ہے۔ CFTC اب اس بات کی تصدیق کر رہی ہے کہ تقریباً دو درجن بنیادی اصولوں کو پورا کیا جانا چاہیے، خاص طور پر منصفانہ تجارت کو فروغ دینے اور مارکیٹ میں ہیرا پھیری کو روکنے کے لیے پالیسیوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔ یہ خاص طور پر ان معاہدوں کے لیے متعلقہ ہے جہاں ایک ہی اداکار کا نتیجہ پر نمایاں اثر ہو سکتا ہے۔

اعداد و شمار اور حقائق

سماعت میں CFTC کی آپریشنل صلاحیتوں کے حوالے سے اہم چیلنجز سامنے آئے۔ رابرٹ شوارٹز، CFTC کے سابق جنرل کونسل، نے نوٹ کیا کہ ان کے اکتوبر 2011 اور جنوری 2025 کے درمیان کے دور سے ایجنسی کے افرادی قوت میں 20 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔ یہ عملے کی قلت ایسے وقت میں آئی ہے جب مالیاتی مصنوعات کی پیچیدگی میں اضافہ ہو رہا ہے۔ دریں اثنا، امریکن گیمنگ ایسوسی ایشن جیسی دلچسپی رکھنے والی تنظیمیں، کرس سائیکلے کی نمائندگی میں، کھیلوں یا کیسینو طرز کے گیمنگ سے متعلق معاہدوں کی خود تصدیق پر وفاقی طور پر منظم پیشین گوئی کے بازاروں پر مکمل پابندی کے لیے لابنگ کر رہی ہیں۔ ان کا استدلال ہے کہ یہ پلیٹ فارمز ریاستی لائسنس یافتہ اسپورٹس بکس کے جیسی سالمیت کے معیار پر پورا نہیں اترتے ہیں۔

پیشین گوئی کے بازاروں کے اعداد و شمار خود داؤ کو ظاہر کرتے ہیں۔ کلشی پلیٹ فارم پر، تاجروں نے حال ہی میں 7 اگست کی تعطیل سے پہلے ایک بڑی کرپٹو بل پر سینیٹ کے ووٹ کے امکان کو 68 فیصد پر رکھا تھا۔ دسمبر 2025 تک ایسے بل کے قانون بننے کا امکان 44 فیصد سمجھا گیا۔ یہ اعداد و شمار ان مارکیٹوں کے وسیع پیمانے اور اثر و رسوخ کو ظاہر کرتے ہیں، جو سیاسی اور قانون سازی کے نتائج پر ریئل ٹائم ڈیٹا فراہم کرتے ہیں، جس کے بارے میں ناقدین کو خدشہ ہے کہ اگر اچھی طرح سے لیس ایجنسی کی طرف سے مناسب طور پر نگرانی نہ کی گئی تو وہ مداخلت کا شکار ہو سکتے ہیں

پس منظر

خود تصدیق کے بارے میں بحث ان مالیاتی پلیٹ فارمز کے مستقبل کے لیے مرکزی ہے۔ روایتی منظوری کے عمل کے برعکس، خود تصدیق ایک آپریٹر کو اس بات کا دعویٰ کرنے کے بعد معاہدے کو درج کرنے کی اجازت دیتی ہے کہ یہ تمام قواعد پر پورا اترتا ہے۔ تاہم، کارل کینیڈی آف کیٹن مچین روزمین ایل ایل پی نے سماعت کے دوران دلیل دی کہ یہ ڈی ریگولیٹڈ ماحول سے بہت دور ہے۔ CFTC کے پاس لسٹنگ کے بعد عوامی دلچسپی کے جائزے کا آغاز کرنے کے لیے 10 دن کی ونڈو ہے، جو 90 دن تک جاری رہنے والا عمل ہے۔

"وہ کوئی راہ فرار نہیں ہے۔" - کارل کینیڈی، کیٹن مچین روزمین ایل ایل پی کے لیے مالیاتی بازاروں اور ضابطہ بندی کے شعبے کے شریک چیئرمین

کینیڈی نے تجویز دی کہ پیشین گوئی کے بازار روایتی گیمنگ کے ساتھ مل کر موجود ہو سکتے ہیں، جس طرح سونے کا بازار مختلف ریگولیٹری حکومتوں کے تحت جسمانی تجارت، فیوچر ٹریڈنگ اور ای ٹی ایف کی اجازت دیتا ہے۔ اس مسئلے کے دوسری طرف، انڈین گیمنگ ایسوسی ایشن کے ڈیوڈ بین نے تشویش کا اظہار کیا کہ کلیریٹی ایکٹ جیسے بل غیر ارادی طور پر پیشین گوئی کے بازاروں کے دائرہ کار کو گیمنگ کی جگہ میں بڑھا سکتے ہیں۔ ان کا استدلال تھا کہ موجودہ قانون سازی کے تجاویز میں زبان ایسی سرگرمیوں کے دروازے کھول سکتی ہے جنہیں فی الحال موجودہ جوا کے قوانین کے تحت غیر قانونی سمجھا جاتا ہے۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی اہمیت

جرمن رہائشیوں کے لیے، پیشین گوئی کے بازاروں کی تعریف اور ضابطہ بندی کے لیے امریکی جدوجہد 2021 کے جوئے پر بین ریاستی معاہدے (GlüStV 2021) کی اہمیت کی یاد دلاتی ہے۔ جرمنی نے پہلے ہی بہت سے مسائل حل کر لیے ہیں جن پر امریکہ میں بحث ہو رہی ہے ایک مرکزی لائسنسنگ اتھارٹی، GGL کو لاگو کر کے۔ کوئی بھی پلیٹ فارم جو بیٹنگ یا جواء سے ملتی جلتی خدمات پیش کرتا ہے اسے آفیشل وہائٹ لسٹ پر درج کیا جانا چاہیے جیسے کہ وہ خطرات جن سے CFTC فی الحال پریشان ہے۔

جرمنی میں کھلاڑیوں کو امریکی یا بین الاقوامی پیشین گوئی کے بازاروں سے ہوشیار رہنا چاہیے جن کے پاس GGL لائسنس نہیں ہے۔ ان پلیٹ فارمز میں اکثر LUGAS کے ساتھ سماجی تصور کی ضروریات اور تکنیکی روابط کی کمی ہوتی ہے، جو کہ ضروری کھلاڑی تحفظ فراہم کرتا ہے۔ اگر کسی مارکیٹ کو مالیاتی مصنوعات کے طور پر لیبل کیا جاتا ہے لیکن یہ اسپورٹس بیٹ کی طرح کام کرتا ہے، تو یہ جرمن قانون کے تحت ممنوع ہو گا جب تک کہ یہ تمام اسپورٹس بیٹنگ کے ضوابط کی تعمیل نہ کرے۔ سنگل پلیئر اثر کے معاہدوں پر امریکی کریک ڈاؤن، کھیلوں اور گیمنگ کی سالمیت کو ہیرا پھیری کے خلاف محفوظ رکھنے کی یورپی کوششوں کی عکاسی کرتا ہے۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

GGL کے بینر تلے چلنے والے کیسینو کے لیے، امریکی ریگولیٹری ریفریش اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ سختی سے منظم راستہ ہی واحد پائیدار راستہ ہے۔ عملے کی قلت اور خود تصدیق کے مبینہ سوراخوں کے بارے میں امریکی مارکیٹ میں غیر یقینی صورتحال جرمن نظام کے فائدے کو اجاگر کرتی ہے، جو تمام شرکاء کے لیے واضح، اگرچہ سخت، قواعد فراہم کرتا ہے۔ GGL-لائسنس یافتہ آپریٹرز اپنی خدمات کو محفوظ اور شفاف کے طور پر فروغ دے سکتے ہیں، جو گرے مارکیٹ فراہم کنندگان کے برعکس ہیں جو مالیاتی معاہدوں کے طور پر جواء کی مصنوعات کو دوبارہ لیبل کرکے نگرانی سے بچنے کی کوشش کرتے ہیں۔ عالمی سطح پر مزید "فعال نگرانی" کے رجحان کو یقینی بناتا ہے کہ قانونی آپریٹرز ان اداروں سے غیر منصفانہ مقابلے سے محفوظ ہیں جو انہی صارف تحفظ کے بنیادی اصولوں کی تعمیل نہیں کرتے ہیں۔