Brasiilia suunab hasartmängumaksud ümber: Rohkem vahendeid föderaalpolitseile

Brasiilia hasartmängutööstus on jätkuvalt kuum teema, kuid üllatava pöördega. Senat on heaks kiitnud seadusandliku ettepaneku, mis määratleb uuesti panustamismaksudest laekuva tulu jaotamise. Nüüd vajab ainult president Luiz Inácio Lula da Silva heakskiitu, mis võib suunata märkimisväärselt rohkem vahendeid föderaalpolitseile. See lubab õiguskaitseorganitele suuremaid ressursse.

Kolmapäeval, 8. juulil andis senati täiskogu rohelise tule ajutisele meetmele, mis muudab märkimisväärselt panustamisest saadud tulu jaotamist. Selle sammu peamine kasusaaja on Föderaalpolitsei põhitegevuste varustamise ja toimimise fond (Funapol). See tähistab olulist sammu Brasiilia sisejulgeoleku jaoks.

Numbrid ja faktid

Funapol, mis varustab ja rahastab föderaalpolitsei operatsioone, saab praegu 0,5 protsenti hasartmängumaksudest. See osakaal suureneb järk-järgult. Aastaks 2026 on kavas tõsta seda 1 protsendini. Aastal 2027 tõuseb osakaal veelgi 2 protsendini. Alates 2028. aastast saab Funapol täielikud 3 protsenti hasartmängumaksudest. Senado Notíciase teadete kohaselt suunatakse see lisakapital spetsiifiliselt föderaalpolitseinike oluliste tervishoiukulude rahastamiseks ja toetamiseks. Eelnõu on nüüd president Lula da Silval, kellel on täidesaatev võim allkirjastada meede seaduseks.

See Funapoli suurendus on osa Brasiilia laiematest eelarve kohandustest. Juba detsembris 2025 kiitis Rahvuskongress heaks täiendava seaduseelnõu nr 128/2025. See eelnõu nägi ette föderaalsete maksusoodustuste lineaarse 10-protsendilise vähendamise. Samal ajal suurendas see strateegiliste sektorite maksustamist ja, mis on meie tööstuse jaoks eriti oluline, fikseeritud koefitsientidega panustamise maksustamist. „Ettepanek suurendab fikseeritud koefitsientidega panustamise operaatorite maksustamist, tugevdades valitsuse strateegiat ühendada turu reguleerimine tulu genereerimisega uuesti reguleeritud panustamise sektoris,“ seisab BPC Partners'i uudiskirjas jaanuaris 2026.

Online-panustamisettevõtete brutotulu maks pidi esialgu tõusma 12 protsendilt 18 protsendile, vastavalt juunis 2025 avaldatud eelnõule. See oli sätestatud ajutises meetmes (PM) nr 1303/2025, mis aga aegus 8. oktoobril 2025, ilma et oleks seaduseks muudetud. Hilisem hääletus senatis detsembris 2025 kiitis heaks aeglasema tõusu, 12 protsendilt 13 protsendile 2026. aastal, 14 protsendile 2027. aastal ja lõpuks 15 protsendile alates 2028. aastast. Seda muudatust toetas häältega 62 poolt ja 6 vastu. Pool sellest tõusust on ette nähtud sotsiaalkindlustuseks, teine pool tervishoiualasteks algatusteks.

Taust

President Lula da Silva juhitav Brasiilia valitsus järgib selget strateegiat riigitulude suurendamiseks. See toimub kontekstis, kus riik rakendab laiaulatuslikku maksureformi. Ainuüksi 2026. aastal ootab valitsus täiendavat tulu 3,2 miljardit BRL panustamisettevõtete ja fintech'ide maksustamisest. Brasiilia hasartmängutööstus kasvab kiiresti; iGaming'u tulud ületasid hiljuti 6 miljardit BRL. Arvestades selliseid summasid, on arusaadav, et valitsus püüab suuremat osa sellest tulust avalikeks otstarveteks haarata.

Maksuvahendite ümbersuunamine föderaalpolitseile näitab ka Brasiilia poliitika prioriteete. Õiguskaitseorganite ja nende töötajate tervishoiusüsteemi tugevdamist rahastatakse otse hasartmängutööstuse kasvust. See näitab, et hasartmänguturgu peetakse mitte ainult tuluallikaks, vaid ka vahendiks ühiskondlike vajaduste rahastamiseks.

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Saksa mängijate jaoks, kes mängivad ainult GGL-iga litsentseeritud kasiinodes, ei ole Brasiilia arengutel otsest mõju. Saksamaal kehtivad Saksa osariikide vahelise hasartmängu lepingu 2021 (GlüStV 2021) reeglid. Saksa online-pakkujad peavad olema föderaalriikide ühise hasartmänguameti (GGL) valges nimekirjas ja järgima rangeid eeskirju. Need hõlmavad ühte euro suurust panustamispiirangut online-automaatidel ja 1000 euro suurust igakuist sissemakset, mida kontrollib kesksüsteem LUGAS.

GGL pöörab suurt tähelepanu mängijakaitsele ja ebaseadusliku hasartmängu vastu võitlemisele. See tagab turvalise ja reguleeritud keskkonna. Saksa eeskirjad ja maksude väljamaksmine lähevad Saksa eelarvesse ega ole suunatud konkreetsetele ametiasutustele, nagu föderaalpolitsei. Neid kasutatakse tavaliselt üldises riigieelarves. Maldiivide või Curaçao kasiino külastamine on Saksamaal endiselt ebaseaduslik ja ei paku mängijatele mingit seaduslikku kaitset. Seetõttu on oluline toetuda GGLi valgele nimekirjale.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinodele

GGL-litsentsiga kasiinode jaoks tähendab Brasiilia olukord peamiselt seda, et teised jurisdiktsioonid leiavad oma viisid reguleerimiseks ja maksustamiseks. Saksa operaatorid on juba allutatud rangele režiimile, mis vastab GlüStV 2021-le. See hõlmab kõrgeid vastavusnõudeid, tehnilisi standardeid ja mängijakaitsemeetmeid. Ka Saksamaal on maksustamine selgelt reguleeritud ja seda kasutatakse osariikide avaliku eelarve rahastamiseks.

Kuigi maksude tõstmise ja vahendite jaotamise üle poliitiliselt läbi räägitakse Brasiilias, on GGL-kasiinode raamtingimused stabiilsed. GGL töötab pidevalt turu turvalisemaks ja õiglasemaks muutmise nimel. Need arengud näitavad globaalset trendi hasartmänguturgude rangema reguleerimise ja kõrgema maksustamise poole, et genereerida riiklikku tulu. Kuidas neid tulusid kasutatakse, varieerub riigiti suuresti.

„Ettepanek suurendab fikseeritud koefitsientidega panustamise operaatorite maksustamist, tugevdades valitsuse strateegiat ühendada turu reguleerimine tulu genereerimisega uuesti reguleeritud panustamise sektoris.“ – BPC Partners, uudiskiri jaanuar 2026